ノーニュークス・アジア・フォーラム ジャパン

핵무기도 핵발전도 없는 세상을 만들기 위해 아시아 사람들이 손을 맞잡고 활동하는 네트워크로 반핵아시아포럼이 결성된 지 올해 30년을 맞이합니다. 아시아 지역에서 활동하는 사람들이 국경을 넘어 서로를 존중하고 격려해 온 역사를 되돌아봅니다. (NNAFJ 사무국)　＊번역: 오하라 츠나키

1993　NNAF 1st　일본

1990년대 초 일본 핵산업은 국내 핵발전 신규 건설이 한계에 부딪치자, 아시아 각국에 핵발전소를 수출하려 했다. 아시아 각국에서 핵발전 추진 분위기가 조성되도록 일본 원자력 산업 회의가 주도한 ‘아시아 지역 원자력 협력 국제 회의’도 매년 개최되었다.

이런 가운데 한국 활동가가 ‘핵발전 추진파가 국제 교류를 활발히 하고 있다면 우리들 반대파도 국제 연대해야 한다’고 제안했다. 그것이 계기가 되어 1993년 6월 26일 ~ 7월 4일 제1차 반핵아시아포럼이 일본에서 개최되었다. 8개국 30명이 참가해 7개 코스로 나뉘어 핵발전소 현지 및 주변 도시 총 28곳에서 집회를 열었다.

이후 포럼은 거의 매년 각국을 돌며 개최되어 왔다. 도시지역에서 국제회의를 실시할 뿐만 아니라, 핵발전소 소재지와 건설 예정지에서 지역 주민들을 만나는 것을 소중히 해 왔다.

핵발전소 소재지와 건설 예정지에서 열리는 집회와 교류회 등을 통해 많은 사람들이 반핵아시아포럼에 참여했다. 참가자들은 정보교환, 경험공유, 공동행동을 펼쳤고 서로 배우고 격려했다.

1994　NNAF 2nd　한국

한국에서는 1987년 대투쟁 이후 민주화운동을 배경으로 반핵 운동이 시작됐다. 제2회 반핵아시아포럼에 일본에서 36명 참가했다. 영광핵발전소, 고리핵발전소, 울진핵발전소에서 어민과 농민들과 함께 집회와 시위를 벌였다. 또 핵폐기물 처분장 건설 저지에 성공한 고성과 청하에서도 집회를 열었다. 힘찬 실력투쟁을 벌여온 각지 주민들과 연일 만났다.

반핵아시아포럼 직후 한국 지역단체와 시민단체는 네트워크 조직으로 ‘핵없는 사회를 위한 전국반핵운동본부’를 결성했다.

1995　NNAF 3rd　대만

대만은 세계에서 가장 오래 지속된 계엄령이 1987년 해제된 후 제4핵발전소 반대운동이 민주화 투쟁의 큰 축이 되었다. 제1핵발전소부터 제3핵발전소까지 총 6기는 계엄령 하에서 건설되었고 운전이 강행되었다. 하지만 독재와 부정부패의 상징이라 할 수 있는 제4핵발전소 건설 계획에 대해 사람들의 분노가 폭발했다. 제3차 반핵아시아포럼에서는 타이베이에서 3만 명이 시위에 결집했다.

포럼 참가자들은 제1, 제2핵발전소, 방사능 오염 아파트, 방사능 오염 도로, 타오위안 방사능오염지역, 란유섬을 방문했다. 또한 제4핵발전소 부지 내에서 시위를 벌였고, 마지막에 공라오(貢寮) 주민과의 교류집회를 하면서 포럼 막을 내렸다.

1996　NNAF 4th　인도네시아

1990년대 수하르토 군사독재정권은 자바 섬 중부 무리아에서 핵발전소 건설을 계획했다. 일본 간사이전력 자회사가 사전 조사를 실시한 사실이 보도되자 일본에서 반대 여론이 터져 나왔고 원전 수출 반대 캠페인이 벌어졌다.

일본에서 1993년부터 97년까지 약 15만 명의 서명을 받았고, 인도네시아에서 핵발전소 반대운동을 하는 사람들을 일본으로 초청해 매년 집회를 개최했다. 일본 활동가들이 인도네시아를 방문해 핵발전의 위험성을 알리기도 했다.

군사독재 정권 하에 있던 인도네시아에서 핵발전소 반대 운동은 바로 민주화운동이었다.

1996년 반핵아시아포럼에서는 그 동안 반핵 운동의 중심이었던 자바 섬은 물론 수마트라, 롬복, 칼리만탄, 술라웨시 등 섬 주민들도 처음으로 한자리에 모였고 반핵 전국 네트워크가 만들어졌다.

핵발전소 반대 여론이 높아졌고 경제위기도 맞물려 1997년 핵발전소 건설 연기가 발표되었다. 98년에는 30년 넘게 군림했던 수하르토 독재정권이 민중 투쟁의 승리로 막을 내리자 무리아 핵발전소 건설 계획도 백지화되었다.

1997　NNAF 5th　필리핀

필리핀에는 마르코스 대통령의 군사 독재 하에서 미국 웨스팅하우스사가 건설한 바탄 핵발전소가 있다. 바탄 핵발전소는 마르코스 정권의 부패와 유착과 비리, 인간 어리석음의 상징이었다. 이 결함투성이 바탄 핵발전소 가동에 반대해 1985년 6월 바탄에서는 시민 5만 명이 거리로 나와 총파업을 강행했고 민중들이 군사 탄압에 맞섰다. 그 격렬한 싸움이 86년 2월 피플 파워혁명으로 이어져 마르코스 군사독재 정권을 타도했다. 완공됐던 바탄 핵발전소는 아키노 정권 출범 직후 동결되었고 가동에 이르지 않았다.

그러나 필리핀 정부는 1992년 이후 다시 바탄 핵발전소 재개를 계획했다. 97년 반핵아시아포럼에서는 해외 참가자들이 버스를 타고 바탄 현지에 오후 11시 반을 넘어 도착했는데도 많은 지역 주민들이 나와 숙소 앞에서 참가자들을 박수로 맞이해주었다.

다음날 활활 타오르는 횃불을 들고 약 2000명이 핵발전소 건설 반대 시위를 했다. 바탄 민중들의 열정은 포럼 참가자들에게 큰 감동을 주었다.

1998　NNAF 6th　태국

태국에는 핵발전소는 없지만 동남아시아 지역에서 핵발전소 도입이 모색되는 분위기 기운데 상업로와 연구로 건설 계획이 부상했다. 위기를 느낀 태국 사람들이 반핵아시아포럼 개최지로 손을 들어주었고 태국에서 포럼을 열게 되었다. 방콕에서 이틀에 걸쳐 심포지엄을 연 후 참가자들은 버스로 600km를 이동해 남부 춘퐁에 도착, 핵발전소 건설 예정지에서 200명의 주민들과 집회를 열었다. 이것이 춘퐁에서 처음으로 여는 반핵 주민집회였다.

2000년 온카락 연구로 건설 반대 주민 투쟁이 시작했다. 약 700명의 온카락 주민들이 수십 대의 버스로 상경해 정부를 향해 건설 계획 중단을 요구했고 계획은 중단되었다.

1회부터 태국 활동가들은 반핵아시아포럼에 참여했고, 젊은 활동가들은 온카락에서 건설이 계획된 연구로에 깊은 관심을 가졌고 온카락 사람들과 내용을 공유했다. 온카락 사람들은 98년 반핵아시아포럼에도 참가했다. 포럼이 온카락 사람들을 격려하는데 조금이나마 도움이 되었다면 다행이다.

1999　NNAF 7th　인도

인도에서 2번째 핵실험(1998년)을 했던 이듬해 반핵아시아포럼을 인도에서 개최했다. 핵무기도 핵발전도 없는 아시아라는 구호가 가진 다면성과 그 무게를 담은 포럼이었다.

포럼에는 방사능으로 인한 건강 피해가 큰 자두고다 우라늄 광산 주민들도 참석했다. 파키스탄과의 관계, 중동 핵문제 등도 논의 주제로 등장했다.

카이가 핵발전소 현장 답사에서는 냉각수를 확보하기 위해 만들어진 댐으로 마을 절반이 침수된 현장을 찾아갔다. 물에 잠겨가는 마을에서 생활을 계속하고 있는 주민들, 강제 퇴거를 당한 주민들과 의견을 교환했다. 국가권력의 막강함과 무자비함에 충격을 받는 동시에 그래도 일어서는 무수한 인도 사람들의 용기에 각국 참가자들은 용기를 얻었다.

2000　NNAF 8th　일본

도카이무라와 후쿠시마에서 포럼을 연 뒤 가시와자키시를 찾았다. 카시와자키가리와 6·7호와 같은 노형인 ABWR이 대만 제4핵발전소에서 건설되는 상황에서 대만에서 온 참가자들은 절실한 호소를 보냈다.

이에 앞서 1996년 대만 제4핵발전소 입찰이 실시되어 미국 GE사가 낙찰했다. 히타치와 도시바가 원자로를, 미쓰비시중공업이 터빈을 제조하게 되었다.

이후 대만에 핵발전소를 수출하는 것을 반대하면서 일본과 대만 사이를 실로 많은 사람들이 오갔다.

일본에서는 서명운동, 불매운동, 집회, 국회질문, 도시바 주주총회 참석, 정부와의 협상 등을 벌였지만 힘이 부족했다.

제4핵발전소는 99년 착공되어 2003년과 2004년에 걸쳐 결국 원자로를 수출했다.

2001　NNAF 9th　한국

영광 핵발전소 현지에서 ‘문화광장’이 열려 노래와 판소리, 사물놀이 등 참가자도 함께 주민들과 둥글게 춤을 추었다.

증설 계획이 있는 월성핵발전소 앞에서는 약 800명이 참가하는 집회가 열렸다. 울산에서도 신고리 핵발전소 건설에 반대하며 강력한 집회와 시위가 열려 약 500명이 참가했다.

2002　NNAF 10th　대만

이미 착공된 제4핵발전소 찬반을 묻는 공민투표(국민투표)를 요구하는 집회와 시위를 열었다. 대만 총리와의 면담도 이뤄졌다.

대만 원주민 타오족이 사는 란유 섬도 방문했다. 랑유도에서는 계엄령 하에 생선 통조림 공장을 만들겠다는 거짓 약속으로 건설이 시작된 핵폐기물 처분장이 있고, 도민들의 거센 항의에도 불구하고 이미 드럼통 10만 개가 반입되었다. 1996년에는 핵폐기물을 실은 수송선 입항 저지 실력투쟁이 벌어져 핵폐기물의 섬 밖 반출이 약속되었지만 아직 이뤄지지 않고 있다.

2003　핵폐기물 국제포럼, 부안

한국 부안에서는 2003년 핵폐기물 처분장 건설에 반대해 약 1000~2000명의 군민들이 매일 밤 도로에 모여 촛불집회를 200일 동안 계속했다. 쏟아지는 빗속에서도 찬바람을 맞으면서도 계속했다. 군민 한명 한명이 주인공인 투쟁이었다.

이런 분위기 속에서 핵폐기물 국제포럼이 개최되었다. ‘부안선언’에는 고향 사랑과 강한 각오가 담겨졌고 눈물 없이는 읽을 수 없었다. 2004년 2월 부안군민은 핵폐기물 처분장 건설 여부를 묻는 자주 주민투표를 성공시켜 승리했다.

2005　NNAF 11th　대만

대만에서 개최된 11회 포럼에서는 일본이 원자로를 수출해 건설이 추진되고 있는 제4핵발전소 반대 운동이 벌어졌다. 공사는 착착 진행되고 있었지만 아무도 포기하지 않았다.

제4핵발전소 현지인 공라오(貢寮) 사람들을 담은 다큐멘터리 영화 ‘안녕 공라오’가 상영되었다. 현지인들이 걸어온 고난의 역사를 담은 이 영화는 이후 대만과 일본에서 널리 상영되었다.

2007 인도네시아 무리아 핵발전소 계획 백지화

수하르토 퇴진과 함께 무기한 연기된 무리아 핵발전소 건설 계획이 다시 부상한 것에 반대해 2007년 8월 31일 밤 무리아 핵발전소 예정지인 바론 마을 주민 약 6000명이 35km를 걷는 도보 행진을 벌였다.

다음날 전국 규모의 이슬람 단체인 NU 중부 자바 지부 성직자 약 100명은 무리아 핵발전소를 하람(haram) 즉 이슬람에서 금지하는 것으로 결론지었다. 결국 부활한 핵발전 건설 계획을 무산되었다.

2008　NNAF 12th　일본

2007년 니가타현 주에쓰 앞바다에서 일어난 지진으로 가시와자키가리와 핵발전소에서 문제가 발생했다. 1~7기 모두가 가동을 멈추었고 장기간에 걸쳐 정지하는 사태가 벌어졌다.

이에 따라 2008년 일본에서 열린 반핵아시아포럼에서는 지진과 핵발전소의 위험성에 대해 인식을 공유하고 집회와 시위를 통해 시민에게 호소했다.

2009 필리핀 바탄 핵발전소 재추진 백지화

필리핀 국회에서 바탄 핵발전소 재추진을 위한 법안이 제출되었다. 그러나 사람들은 바탄 핵발전소 건설 반대 네트워크(No to BNPP)를 결성해 반격에 나섰다.

바탄 핵발전소는 일부 정치인에게 거액의 이익을 안겨줬지만 일반 국민에게 가혹한 채무가 짊어졌고 부실공사 등 결함투성이이었다. 민중들은 즉각 필리핀 곳곳에서 항의 집회와 시위를 벌였다.

바탄 핵발전소 건설 재추진 움직임은 다시 민중의 투쟁으로 백지화되었다.

2010　NNAF 13th　대만

포럼에서는 제4 핵발전소 부근에 있는 활성단층에 대해 처음으로 지적해 지진과 핵발전의 위험성을 호소했다. 입법원(국회)에서 공청회를 열고 제4핵발전소의 내진성이 극히 취약하다는 점과 지질에 대한 재조사 필요성을 호소했다.

일본에서는 각지에서 지진이 활동기에 접어들면서 지진으로 인한 핵발전소 영향에 대해 다양한 대책이 강구되고 있었다. 하지만 지금 돌이켜보면 그 다음 해 일본에서 무슨 일이 일어날지 그 때는 아무도 알 수 없었다.

2011　NNAF 14th　일본

2011년 3월 11일 동일본 대지진과 후쿠시마 핵발전소 사고가 발생했다. 핵발전소에서 연이어 수소폭발이 일어나면서 거센 연기가 피어오르는 영상을 전 세계 사람들이 목격했다. 그해 여름 반핵아시아포럼은 일본에서 개최되었다. 후쿠시마에서 약 2000명이 참여하는 시위에 참가했고 도쿄전력 본사에서 열린 항의행동에 참가했다. 그 외에도 이와이시마에서 교류집회, 히로시마에서 원수금대회 등에 참여했다.

후쿠시마 핵발전소 사고 이후 아시아 각국에서 반핵운동이 급격히 확대했다. 태국에서는 3월 핵발전소 건설 후보지였던 여러 곳에서 주민 시위가 벌어져 핵발전소 반대 민중 네트워크를 결성했다. 대만에서는 대규모 제4핵발전소 반대 운동이 부활했다. 인도에서는 8월부터 코단쿨람(koodankulam) 핵발전소 가동을 막기 위한 비폭력 주민투쟁이 연일 대규모로 진행되었다. 핵발전소 사고가 현실에서 일어나는 것을 후쿠시마 사고를 보고 모두가 인식한 것이었다. 후쿠시마 사고는 아시아 사람들에게 자신의 고향이 핵발전소로 사라질지 모른다는 최대 위기감을 갖고 반대운동에 임하게 될 계기가 되었다.

핵발전소 건설 계획이 있는 베트남에서도 2012년 핵발전소 건설 반대 서명운동을 벌였다.

2012　NNAF 15th　한국

후쿠시마 핵발전소 사고 충격이 아직 깊이 남아 있는 그해 한국에서 열린 반핵아시아포럼에서는 후쿠시마 사고 이후 핵발전소 신규 건설 예정지로 지목된 삼척과 영덕에서 집회와 시위가 벌어졌다. 집회에서는 후쿠시마에서 참가한 고 하세가와 겐이치(長谷川健一)씨의 생생한 연설에 현지인들이 가만히 귀를 기울였다. 시위에는 가톨릭 신부 등 많은 종교인들도 참여했고 길가에서 작게 손을 흔들어 주는 주민들의 모습도 있었다.

https://www.youtube.com/watch?v=EOq1J9eXk54 （3분영화）

이 두 곳의 핵발전소 건설 계획은 2014년과 2015년 주민투표에서 반대파가 각각 승리하면서 2018년 건설 계획은 공식 백지화되었다.

2012 인도 쿠단쿨람 핵발전소 가동 반대

후쿠시마 핵발전소 사고를 계기로 인도 각지에서 핵발전소 건설 반대운동이 확산되었다. 그 중에서 쿠단쿨람에서의 싸움은 역사적인 주민 투쟁으로 발전했다.

2012년 9월 9일, 약 3만 명의 주민들이 건설 중인 쿠단쿨람 핵발전소를 포위하고 항의했다. 그러나 바닷가에서 하룻밤을 지낸 다음 날 10일 완전무장한 경찰대가 주민을 탄압해 많은 사상자와 체포자가 발생했다.

장기간에 걸친 비폭력 대규모 주민투쟁이었다. 약 8000명이 국가 반역죄로 피소됐다. 쿠단쿨람 핵발전소는 운전에 이르고 말았지만, 그 투쟁은 인도 각지에 계승되었다.

2014　NNAF 16th　대만

대만에서는 2011~13년에 걸쳐서 제4핵발전소 반대하는 10~20명 규모의 집회가 연일 열렸다. 2014년 4월 27일, 5만 명의 시위대가 타이베이역 앞 8차선 도로를 15시간 점거하였다.

대만 정부는 2기 모두 거의 완성된 상태였던 제4핵발전소 건설을 동결할 것을 발표했다.

그 해 반핵아시아포럼은 9월 대만에서 개최되었다.

2015 터키 시놉 핵발전소 반대 투쟁

4월 25일 터키 시놉에서 약 4만 명의 시민들이 집회를 벌여 ‘일본은 시놉에 핵발전소를 수출하지 말라’고 외쳤다. 2013년부터 미쓰비시중공업과 플라마톰이 시놉에 4기의 가압수형 원자로를 건설하려 했지만 흑해 연안 항구도시 시놉 사람들은 이에 대해 거세게 반대 의사를 표명했다.

후쿠시마 사고가 가져온 충격이 컸다. 그러나 그 이상으로 체르노빌 핵발전소 사고로 겪은 공포의 기억이 지금도 시놉 사람들의 기억에 뚜렷이 새겨져 있는 것이 더 큰 이유였다.

시놉 사람들은 일관되게 반대 의사를 관철했고 계획은 2018년 백지화되었다.

2016　NNAF 17th　일본

17차 반핵아시아포럼은 일본에서 열렸다. 후쿠시마를 방문해 현지인들 이야기를 경청했고 도쿄에서 35,000명이 모인 핵발전소 반대 집회에 참가했다.

2016 베트남 핵발전소 건설 계획 중단

2018　NNAF 18th　필리핀

바탄 핵발전소 재개를 호시탐탐 노리는 정치인들의 움직임이 끊이지 않는 가운데 필리핀에서 반핵아시아포럼이 열렸다. 마닐라에서 국제회의를 진행한 후 바탄에서 주민들과 집회를 열었다. 바탄 핵발전소 정문 앞에서의 항의 액션을 벌였고, 어선을 타고 바다 쪽에서 핵발전소를 보기도 했다.

‘반핵아시아포럼은 도시 활동가들의 교류뿐만 아니라 현지주민들을 소중히 여기는 네트워크입니다. 포럼을 통해 현지주민들이 힘을 얻을 수 있었습니다. 인도네시아에서도 태국에서도 필리핀에서도 핵발전을 저지하고 있는데 포럼이 해온 역할은 매우 큽니다’　Corazon Fabros（필리핀）

2019　NNAF 19th　대만

탈원전을 내거는 대만에서 열린 2019년 반핵아시아포럼은 <친정부 행사>가 되었다. 경제부와 환경보호처가 포럼 협찬단체가 된 것이다. 그동안 포럼은 항상 <반정부 행사> 이었기에 조금 익숙하지 않았지만, 천젠인 부통령이 해외 참석자 30여 명에게 “오랜 탈핵 운동에 감사한다.대만 정부는 탈원전 정책을 견지하겠다” 고 인사해 매우 깊은 감회를 받았다.

21년 12월 18일 「제4 핵발전소 가동 여부를 묻는 공민 투표(국민 투표)」가 실시되어 426만 명이 가동 반대표를 던졌다 (찬성은 380만).

대만은 핵발전소 수명 연장을 하지 않았고 이미 4기는 폐지되어 2025년 5월에는 핵발전 제로를 달성할 전망이다.

2020~ 방사능 오염수 해양투기 반대

후쿠시마 제1 핵발전소에서 저장 중인 오염수의 해양 투기 방침을 철회하고 육상 보관할 것을 요구하는 국제 서명이 2020년 4월부터 시작해(28,627명 서명) 일본, 한국, 대만, 필리핀, 호주 등에서 반대 운동을 벌였다.

2021년 1월 20일과 2월 9일에는 한일 참가자(각 150명, 200명)가 온라인 줌을 통해 집회에 참여했고 국제 서명을 제안하고 311개 단체(24개국)가 촉구하는 인터넷 국제 서명이 시작되었다. 여기에는 현재 110개국 87,000명이 서명했다. キャンペーン · 후쿠시마 핵발전소 사고 10주년, 오염수 해양방출 반대! 핵발전소 이제 그만! 국제서명 · Change.org

15개국에서 집회, 스탠딩, 일본대사관 항의 등을 반복했다.

’방사능의가해자가되고싶지않다’

1992년부터 2018년까지 인도네시아, 대만, 베트남, 인도, 터키에서 핵발전소 수출에 반대하는 캠페인을 했다. 서명 운동, 미쓰비시·히타치·도시바의 제품불매운동, 국회에서 질문, 정부와 교섭을 진행하기도 했고, 대상국에서 활동가를 불러서 집회를 열기도 했고 대상국을 방문해서 집회를 열기도 했다.

인도네시아, 베트남, 인도, 터키에 대한 수출계획은 백지화되었다.

대만 제4핵발전소에는 원자로를 수출해 버렸지만, 대만 민중이 가동을 막았다.

2023　NNAF 20th　한국

2023년 제20회 반핵아시아포럼은 한국에서 개최될 예정입니다. 핵발전소가 있는 지역을 직접 방문하면서 지역 주민들과 교류하는 기존의 포럼 방식으로 4년 만에 각국 활동가들이 숙식을 함께 하며 행사를 진행할 예정이다.

독일과 대만은 체르노빌과 후쿠시마를 교훈 삼아 운동을 확대해 탈핵을 실현했습니다. 우리도 뒤를 따르며 조금이라도 빨리 탈핵을 이루어냅시다.

核も原発もないアジア、そして世界をめざす草の根の人々が手を取り合うネットワークとして、ノーニュークス･アジアフォーラムが結成されてから今年で30周年です。アジア地域で活動する人々が国境を越えてつながり合い、お互いを尊重しあって、励まし合ってきた歴史を、ふりかえってみます。（NNAFJ事務局）

1993　NNAF 1^st　日本

1990年代初頭、日本の原子力産業は、国内での原発の新規建設が頭打ちになるとみて、アジア各国に原発を輸出しようとしていた。アジア各国で原発推進の空気が醸成されるよう、日本原子力産業会議が主導した「アジア地域原子力協力国際会議」も毎年開催されていた。

そのような状況の中、韓国の活動家から「原発推進派が国際交流を活発に行っているので、反対派も国際連帯しなければならない」と提案されたことがきっかけとなり、1993年6月26日～7月4日、第1回NNAFが日本で開催された。8カ国から30人が参加し、7つのコースに分かれ、原発現地および周辺都市、計28カ所で集会を開いた。

以後、フォーラムは、ほぼ毎年、各国持ち回りで開催されてきた。都市部で国際会議を行うだけではなく、原発現地や予定地で人々と出会うことを大切にしてきた。

原発現地や予定地の膨大な人々が、集会やデモ、交流会や食事会などでNNAFに参加してきた。参加者は、情報交換、経験共有、共同行動を展開し、互いに学び、励まし合ってきた。

1994　NNAF 2^nd　韓国

韓国では1987年の大闘争以降の民主化運動を背景にして反原発運動も開始されていた。第2回NNAFに日本からは36名参加。ヨングアン原発、コリ原発、ウルチン原発で、漁民や農民たちと集会やデモを行った。また、住民たちが核廃棄物処分場の建設阻止に成功したコソンとチョンハでも集会を行った。力強い実力闘争を闘ってきた各地住民たちとの出会いの連続だった。

NNAFの直後に、韓国の地域団体、市民団体のネットワーク「核のない社会のための全国反核運動本部」が発足した。

1995　NNAF 3^rd　台湾

台湾では、世界で最も長く続いた戒厳令が87年に解除されると、その後の民主化闘争の大きな軸となったのが第四原発反対運動だった。第一原発から第三原発までの計6基は戒厳令下で建設と運転開始が強行されてしまっていたが、独裁と不正の象徴ともいえる第四原発の建設計画に対して、人々の怒りが爆発した。第3回NNAFでは、台北で3万人がデモに結集した。

フォーラム参加者は、第一、第二原発、放射能汚染アパート、放射能汚染道路、桃園放射能汚染地域、ランユ島を訪問し、第四原発「敷地内」デモと、現地貢寮住民との交流集会でフォーラムに幕を閉じた。

1996　NNAF 4^th　インドネシア

1990年代、スハルト軍事独裁政権は、ジャワ島中部のムリアで原発建設を計画した。関西電力の子会社が事前調査を実施したことが報じられると、日本国内で反対の声が沸き起こり、「ストップ原発輸出キャンペーン」として、さまざまな活動を展開した。

93年から97年にかけて、約15万筆の署名を集め、インドネシアで反対運動を行う人を招聘して毎年集会を開催したり、インドネシアをたびたび訪れて原発の危険性を伝えた。

軍事独裁政権下だったインドネシアでの反原発運動は困難を極めたが、反原発運動はまさに民主化運動だった。

96年のNNAFでは、これまで反原発運動の中心だったジャワ島はもちろん、スマトラ、ロンボク、カリマンタン、スラウェシなどの島の住民たちも初めて一堂に会し、反原発全国ネットワークが誕生した。

原発反対世論が高まり、経済危機も相まって翌97年に原発建設の延期が発表された。98年、30年以上君臨したスハルト独裁政権が、民衆の闘争の勝利によって幕を下ろすと、ムリア原発建設計画も頓挫した。

1997　NNAF 5^th　フィリピン

フィリピンには、マルコス大統領による軍事独裁政権下で米･ウェスチングハウス社が建設したバターン原発が存在する。マルコスによる汚職と癒着と不正の象徴、あるいは人間の愚かさのシンボル、とも評されたこの欠陥だらけのバターン原発の稼働に反対し、1985年6月、バターンでは市民5万人が街にくり出して地域ゼネストを決行、民衆が戦車に立ち向かった。その激しいたたかいが86年2月のピープルズ･パワー革命につながり、マルコス軍事独裁政権が打倒された。完成していたバターン原発は、アキノ政権発足直後に凍結され、運転に至ることはなかった。

しかしフィリピン政府は1992年以降、バターン原発の再開を画策するようになっていた。97年のNNAFでは、海外参加者がバスでバターン現地に到着したところ、午後11時半を過ぎていたにも関わらず、多くの地域住民が宿舎の前で参加者を待ち構えており、拍手で迎えてくれた。

翌日、燃え盛るたいまつを掲げて2000人がデモ。バターン民衆の情熱は、フォーラム参加者に大きな感動を与えた。

1998　NNAF 6^th　タイ

タイに原発はないが、東南アジア地域での原発導入推進の機運の中で、商業炉や研究炉の建設計画が浮上していた。危機感を持ったタイの仲間が開催地として手を挙げてくれたことから、タイでのフォーラムが実現した。バンコクで開かれた2日間のシンポジウムの後、参加者はバスで600キロを移動して南部のチュンポンに到着、原発予定地で200人の住民たちと集会を開いた。チュンポンでは初の反原発住民集会だった。

2000年、オンカラック研究炉建設反対住民闘争が始まる。700人のオンカラック住民が数十台のバスで政府に押し寄せ、建設計画を中止させた。

第1回からタイの活動家はNNAFに参加しており、若い活動家たちはオンカラックで計画されていた研究炉の問題に深い関心をもってオンカラックの人々との対話を始めていた。オンカラックの人々も98年のフォーラムに参加していた。NNAFが少しでもオンカラックの人々を励ますことができていたのではないかと思う。

1999　NNAF 7^th　インド

インドの2回目の核実験（1998年）の翌年の開催となり、「核も原発もないアジア」ということばのもつ多面性と重さを突き付けられるようなフォーラムとなった。

フォーラムには放射能による健康被害が大きいジャドゥゴダ･ウラン鉱山の住民たちも参加した。パキスタンとの関係、中東核問題なども議論のテーマとして登場した。

カイガ原発現地へのフィールドトリップでは、冷却水を確保するためにつくられたダムで、村の半分が浸水。水没しかけた村で生活を続けている住民たちや強制退去させられた住民たちと意見を交換した。国家権力の強大さとその傍若無人に衝撃を受けるとともに、それでも立ち上がる無数の人々の勇気に各国の参加者が鼓舞される機会ともなった。

2000　NNAF 8^th　日本

東海村、福島でフォーラムを開いた後、柏崎市を訪れた。柏崎刈羽原発6、7号と同じ炉型のABWRが建設される第四原発を抱える台湾から切実な訴えがあった。

実はこれに先立つ1996年、第四原発の入札が実施され、アメリカのGE社が落札した。日立と東芝が原子炉を、三菱重工がタービンを製造することになった。

以来、台湾への原発輸出に反対し、日本と台湾の間で実に多くの人々が行き来した。

日本では、署名運動、不買運動、集会、国会での質問、東芝株主総会への参加、政府との交渉などを行ってきたが、力が足りなかった。

第四原発は99年に着工され、2003年、2004年に原子炉が輸出されてしまった。

2001　NNAF 9^th　韓国

ヨングァン原発の現地では「文化広場」が開かれ、歌とパンソリ、サムルノリなど。参加者全員が住民たちと一緒に輪になって踊った。

増設計画のあるウォルソン原発の前では、800人が参加する集会が開かれた。ウルサンでも、新コリ原発建設に反対し、力強い集会とデモが行われ、500人が参加した。

2002　NNAF 10^th　台湾

フォーラムでは、すでに着工された第四原発の賛否を問う公民投票（国民投票）を要求する集会とデモを行った。台湾首相との面会も行われた。

参加者は、台湾の先住民族・タオ族が暮らすランユ島も訪問した。ランユ島では、戒厳令下で「魚の缶詰工場をつくる」という嘘の約束で建設が始められてしまった核廃棄物処分場があり、島民の激しい抗議行動にもかかわらずすでにドラム缶10万本の核廃棄物が搬入されてしまっている。96年には核廃棄物をのせた輸送船入港阻止実力闘争が行われ、核廃棄物の島外への搬出が約束されたがまだ果たされていない。

2003　核廃棄物国際フォーラム、プアン

韓国のプアンでは2003年、核廃棄物処分場建設に反対し、1000～2000人の郡民たちが毎晩道路に集まり、ろうそく集会を200日間にわたって継続した。降りしきる雨の中でも寒風にさらされながらも続けられた。郡民一人ひとりが主人公の闘争だった。

こうした盛り上がりの中で、核廃棄物国際フォーラムも開催された。

「プアン宣言」は、故郷への愛とすがすがしいまでの覚悟が表現され、涙なくては読めないものであった。

2004年2月、プアン郡民は核廃棄物処分場の建設可否を問う自主住民投票を成功させ、勝利した。

2005　NNAF 11^th　台湾

台湾で開催されたこの年のフォーラムでは、日本が原子炉を輸出して建設が進められている第四原発反対運動がくり広げられた。着々と工事は進められていたが、だれもあきらめていなかった。

第四原発の現地である貢寮の人々を描いたドキュメンタリー映画「こんにちは貢寮」の上映も行われた。現地の人々がたどってきた苦難の歴史を映し出したこの映画は、このあと台湾や日本の多くの町で上映された。

2007　インドネシア・ムリア原発計画粉砕

スハルト退陣と共にたなざらしとなっていたムリア原発建設計画が再び浮上していることに反対し、同年8月31日の夜、ムリア原発予定地であるバロン村の6000人の住民たちが35キロを歩くロングマーチを行った。

翌日、全国規模のイスラム団体であるNUの中部ジャワ支部の聖職者100人が、ムリア原発を「ハラム（haram）」すなわちイスラムで禁止されるものと結論づけ、復活した原発計画を葬り去った。

2008　NNAF 12^th　日本

2007年に起きた新潟県中越沖地震によって、柏崎刈羽原発で異常が発生。7基全基の稼働が長期にわたって停止する事態となった。

これを受けて2008年に日本で開 かれたNNAFでは、「地震と原発の危険性」について認識を共有し、集会とデモを通じて訴えた。

2009　フィリピン・バターン原発復活粉砕

フィリピン国会で、バターン原発復活のための法案が提出される。しかし、人々はバターン原発復活反対ネットワーク（No to BNPP）を結成し、反撃に打って出た。

バターン原発は、一部の政治家に巨額の富をもたらした一方で、一般の国民に過酷な債務が背負わされた上に、原発そのものも、不正な手抜き工事など、欠陥だらけであったことを身に染みて知っている民衆たちは、すかさずフィリピン各地で抗議集会やデモを行った。

バターン原発復活の動きは、再び民衆の闘争で粉砕された。

2010　NNAF 13^th　台湾

フォーラムでは、第四原発付近の活断層を初めて指摘し、「地震と原発の危険性」を訴える内容となった。そして、立法院（国会）で公聴会を行い、第四原発の耐震性が極めて弱いことや地質再調査の必要性を訴えた。

日本各地で、地震の活動期に入ったとしてさまざまな対策が取られるようになり、原発と地震の問題もクローズアップされるようになっていった。今こうしてふりかえると、翌年に何が起きるのかを知ることは誰にもできなかったとはいえ、内心忸怩たる思いがある。

2011　NNAF 14^th　日本

東日本大震災と福島原発事故が発生。次々に爆発して激しい煙が立ち上る原発の映像は世界を震撼させた。その夏、NNAFは、福島で2000人デモに参加し、東京電力本社で抗議行動と交渉、そして祝島で交流集会、広島で原水禁大会、デモなどに参加した。

福島原発事故後、アジア各国では反原発運動が急拡大した。タイでは3月、原発建設候補地となっていた数カ所で住民デモが行われ、「原発に反対する民衆ネットワーク」を結成した。台湾では大規模な第四原発反対運動が復活した。インドでは8月より、クダンクラム原発の稼働を阻止するための非暴力の住民闘争が、連日の大規模なものへと拡大していった。原発事故は、「もし起きたら」と考えるものではなく、今まさに起きていることだった。アジアの人々は、自分の問題として、自分の故郷がなくなるかもしれない問題として、最大級の危機感をもって反対運動に向き合った。

原発建設計画のあるベトナムでは、12年、社会体制的に反対運動をすることは無理でも、やむにやまれぬ不安に駆られた人々により署名運動が行われた。

2012　NNAF 15^th　韓国

福島原発事故の衝撃がまだ色濃く残るこの年、韓国で行われたNNAFでは、福島原発事故後に原発の新規建設予定地とされたサムチョクとヨンドクで集会とデモが行われた。集会では、福島から参加した故長谷川健一さんからの生々しいスピーチに、地元の人々がじっと耳を澄ませていた。デモにはキリスト教の神父らたくさんの宗教者も参加しており、沿道から小さく手を振ってくれる人もいるなど、非常に励まされるものでもあった。

この2カ所の原発建設計画は、14年と15年に住民投票で反対派がそれぞれ勝利し、18年に建設計画は正式に白紙となった。

2012　インド・クダンクラム原発稼働反対

福島原発事故をきっかけにインド各地の原発建設予定地で広がっていた抗議行動であるが、クダンクラムでは歴史的な住民闘争に発展した。

2012年9月9日、3万人の住民たちが、建設中のクダンクラム原発を包囲し抗議の声を上げた。しかし砂浜で一夜を過ごした翌10日、完全武装した警官隊に弾圧され、多くの死傷者と逮捕者が発生した。

長期にわたる非暴力の大規模な住民闘争だった。8000人が国家反逆罪で訴えられた。クダンクラム原発は運転に至ってしまったが、その闘争はインド各地に継承されている。

東芝・ウェスチングハウスによるミティビルディ原発建設計画では、2013年3月5日の公聴会で、4500人の住民が途中で退席、ボイコットし、計画はとん挫した。フランスによるジャイタプール原発建設計画に対しても非暴力の大規模な闘争が続けられている。

一方、2012年から17年にかけて、日印原子力協定に反対するキャンペーンをインドと日本で展開したが、締結・承認されてしまった。とはいえ、協定自体の問題点はキャンペーンの中で十分に指摘されている。私たちは、今後の動きをしっかりと監視していかなければならない。

2014　NNAF 16^th　台湾

台湾では、2011年～13年、10～20万人の第四原発反対デモをくり返し行ってきた。2014年4月27日、5万人のデモ隊が台北駅前の8車線道路を15時間占拠した。

台湾政府は、2基ともほぼ完成していた第四原発建設工事の凍結を発表した。

同年9月、NNAFは台湾で開催された。

2015　トルコ・シノップ原発反対闘争

4月25日、トルコのシノップで4万人の住民が集会とデモを行い、「日本はシノップに原発を輸出しないで！」と叫んだ。2013年より、三菱重工とフラマトムがシノップに4基の加圧水型炉を建設しようとしてきたが、黒海沿岸の港町シノップの人々はこれに対して激しくNO！を突き付けてきた。

福島原発事故がもたらした衝撃も大きかった。しかしそれ以上に、チェルノブイリ原発事故によって経験した恐怖の記憶が今も人々の記憶に明確に刻まれていることも大きな理由だった。

シノップの人々は一貫して反対を貫き、計画は2018年に頓挫した。

2016　NNAF 17^th　日本

第17回NNAFでは、福島を訪問して地元のたくさんの人々の話に耳を傾け、東京で35000人が集まった「さようなら原発」集会・デモと、「反核世界社会フォーラム」に参加した。

また、原発輸出問題で外務省交渉も行った。外務省はインドで起きていることについて「住民弾圧も死者が出ていることも知らない。インドの国内問題だ」とうそぶいた。トルコの状況については「シノップ地元住民の大多数が原発建設に賛成していると、トルコ政府から聞いている」と強弁し続けた。適当にあしらってつつがなく交渉を終えることしか考えていない様子からは、現地の人の話から何かを学び取ろうとする姿勢はみじんも見受けられなかった。

2016　ベトナム、原発建設計画を中止

ベトナムと日本は2010年、ニントゥアン第2原発の建設計画に合意していた（ニントゥアン第1原発はロシアが建設の予定）。しかし16年11月、ベトナム国会は原発建設計画の中止を議決した。社会体制の問題があり、私たちはどういう理由でそのような決定が下されたのかをつまびらかに知ることはできない。

しかし、表立った社会運動ができないからこそ、学者や政府関係者らに対する客観的な情報提供が重要であること、政府内部も一枚岩ではないこと、日本国内で運転中の原発が0基であることに勇気づけられてベトナム国内の勇気ある知識人たちが2012年に行った署名活動がもたらしたインパクトなど、さまざまなことがらが影響しあってこうした結果となったのだと思われる。原発建設計画の中止を素直に喜びたい。

2018　NNAF 18^th　フィリピン

バターン原発の復活を虎視眈々と狙う政治家たちの動きが途切れない中、フィリピンで行われたNNAF。マニラでの国際会議の後、バターンで住民たちと集会を行い、バターン原発正門前での抗議アクション、そして漁船に乗って海側から原発を見る機会を持った。

前マルコス大統領の恐怖政治の下で建設され、幾度も打ち捨てられながらも亡霊のようにその復活がもくろまれてきたバターン原発。

地域の人々にとって、それを監視し続け、反対し続けることは並大抵のことではなかったはずである。それについてフィリピンのコラソン･ファブロスさんに聞いたところ、「NNAFは、都市活動家の交流だけでなく、地元住民を大切にするネットワークです。フォーラムを開催することで、地元住民が力を得ることができます。インドネシアでもタイでもフィリピンでも原発を阻止していますが、そこでNNAFが果たしてきた役割は非常に大きいんですよ」と。

アジアの片隅で孤立して権力と対峙しているのではない、SOSを出せば応じてくれる仲間がアジア各地にいる、と感じられることの重要性について考えさせられることばだった。

2019　NNAF 19^th　台湾

2019年、脱原発を掲げる台湾において、NNAFが＜親政府行事＞となった。経産省と環境庁にあたる経済部と環境保護署がフォーラムの協賛団体になったのだ。これまでNNAFは、どの国でも＜反政府行事＞だったので、どこか不思議な感覚であった。

しかし陳建仁副大統領が海外参加者30人余りに「長年の脱原発運動に感謝する。台湾政府は脱原発政策を堅持する」と挨拶したことはとても感慨深かった。

21年12月18日に「第四原発の稼働を問う公民投票（国民投票）」が実施され、426万人が稼働反対票を投じた（賛成は380万）。

台湾は原発の寿命延長をさせず、すでに4基は廃止となっており、2025年5月に原発ゼロとなる。台湾に学び、日本も同じ道を進んでいくことを強く願う。

2020～　放射能汚染水の海洋放出反対

「福島第一原発で貯蔵中の汚染水の海洋放出方針を撤回し、地上での保管と固化方針への切り替えを求めます」との国際署名が2020年4月より開始され（28,627人が署名）、日本、韓国、台湾、フィリピン、オーストラリアなどで反対運動が開始された。

21年の1月20日と2月9日には、韓日参加者（各150名、200名）がZOOMで集会を行い、国際署名を提案し、311団体（24か国）が呼びかけるインターネット国際署名「汚染水を海に流さないで！ 原発もうやめよう！」が開始された。これには現在、110カ国から86,894人が署名している。

この3年間、アジアなど十数カ国で、集会、デモ、スタンディング、日本大使館抗議行動、海上抗議行動などが、くり返し展開されてきた。パンデミック下でも、その活動は継続された。

2023年は、第20回となるフォーラムが韓国で開催され、4年ぶりに実際に寝食を共にしながら原発現地を行脚する、これまでのNNAFのスタイルでの国際会議が開かれる予定だ。

原発を巡る情勢がどんなに混迷を極めて見えようとも、現地にあってその最前線で闘っている人と連帯するというあり方を絶対に忘れたくない。私たちは淡々としつこく31年目を生き始めよう。

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★ノーニュークス・アジアフォーラム通信183号
（23年8月20日発行、B5-28p）もくじ

・ノーニュークス・アジアフォーラムの30年
　　　　　　　　　　　　　　　　
・南オーストラリア州の放射性廃棄物処分場建設を阻止する裁判で
　　伝統的土地所有者が勝訴　（デイブ･スウィーニー）
　　　　　　　　　　　
・真っ平ご免だ！　（片岡輝美）
　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
・韓国･全国漁民会総連盟の執行委員長､キム･ヨンチョルさんからのメッセージ
　
・対馬市議会特別委員会での「核のごみ最終処分場」の議論　（脇本啓喜）
　
・｢対馬の未来を考える会｣ ある日の会話　（せりちゃん・ザワさん・カギモト）
　
・中国電力が上関町に使用済み核燃料中間貯蔵施設建設計画を申入れ　（溝田一成）

・女川原発再稼働に反対する意見広告＝紙面デモにご協力を　（舘脇章宏）
　
・新潟県内各地で池内了さんとの対話集会を開催　（山田秋夫）
　　　　 　
・川内原発20年延長の是非を県民投票で決める署名、50,290筆　（杣谷健太）

・国内最古の原発・高浜１、2号機の再稼働を許さない　（橋田秀美）

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